Terça, 16 De Agosto De 2022
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Negociações agrícolas mundiais


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Publicado em 14 de agosto de 2021
Por Jornal Do Dia


 

Abordaremos adiante algumas informa
ções coletadas na Organização Mun
dial do Comércio (OMC) sobre as negociações da agricultura. O texto preliminar que foi produzido pela entidade, apresenta sugestões de decisões ministeriais sobre 7 tópicos de negociação agrícola: apoio interno, acesso a mercados, restrições à exportação, competição de exportação, algodão, estoque público para fins de segurança alimentar e um mecanismo especial de salvaguarda; e uma questão transversal, transparência.
 O Presidente do comitê de agricultura da OMC enfatizou que, mais de 25 anos após a conclusão da Rodada Uruguai, o mandato estabelecido no Artigo 20 do Acordo sobre Agricultura para continuar o processo de reforma ainda era válido hoje. Ele entende que um sistema de comércio agrícola justo e orientado para o mercado; reduzindo progressivamente o suporte e a proteção; e levando em consideração os interesses de todos os membros, incluindo tratamento especial e diferenciado para os países em desenvolvimento, questões não comerciais, como segurança alimentar e proteção do meio ambiente é o que deve prevalecer no comércio agrícola.
Sabe-se que o comércio agrícola continua altamente distorcido e protegido, apesar do rápido crescimento do comércio de alimentos e produtos agrícolas no último quarto de século, dos mercados mais integrados e das melhorias na segurança alimentar que resultaram do aumento da renda média neste período. No entanto, novos desafios, como COVID-19 e mudanças climáticas estão agravando os problemas existentes associados à baixa produtividade agrícola, subinvestimento persistente, estagnação da renda rural e pobreza duradoura, e que era vital que os membros da OMC tomassem medidas para ajudar a resolver esses problemas.
A expectativa do comitê de agricultura é a de que os membros da OMC podem e devem contribuir para melhorar o funcionamento dos mercados de alimentos e agricultura.
O Comitê de Agricultura supervisiona a implementação do Acordo Agrícola. Sua principal responsabilidade é monitorar como os membros da OMC estão cumprindo seus compromissos. O comitê, formado por todos os membros da OMC, geralmente se reúne três ou quatro vezes por ano. O atual presidente é o Sr. Marcos Da Rosa URANGA (Uruguai).
Além de seu mandato original, o Comitê de Agricultura foi incumbido de monitorar a implementação de uma série de decisões acordadas pelos Ministros nas Conferências Ministeriais da OMC. 
Conforme a OMC, o comitê analisa anualmente o crescimento do comércio agrícola mundial para ver se os subsídios às exportações podem ser a causa do crescimento do comércio. O Secretariado da OMC prepara notas de histórico sobre a participação dos membros da OMC no crescimento anual do comércio mundial.
Desde dezembro de 2013, o comitê realiza revisões anuais dos subsídios à exportação agrícola dos membros e outras medidas de exportação. Para ajudar na revisão, o Secretariado da OMC compila informações básicas sobre os subsídios à exportação dos membros, apoio ao financiamento à exportação, empresas comerciais estatais agrícolas e ajuda alimentar internacional.
O comitê monitorará a eliminação de subsídios à exportação agrícola, novas regras para créditos de exportação e decisões sobre ajuda alimentar internacional e empresas exportadoras estatais de comércio acordadas na reunião ministerial de Nairóbi em sua decisão sobre concorrência nas exportações. O comitê revisará a cada três anos as disciplinas contidas nesta Decisão.
Sabe-se que nas reuniões dos membros de referido comitê da OMC, observa-se divergências contínuas dos membros, incluindo algumas questões críticas, portanto uma solução abrangente para todos os problemas que os mercados de alimentos e agricultura enfrentam hoje.
Olhando para o futuro, o Presidente do comitê de agricultura apelou aos esforços dos membros para aumentar o engajamento, convocar a vontade política e definir uma direção para o progresso futuro na mesa de negociações da OMC. 
Ela disse que o projeto de decisão sobre a transparência tarifária aplicada e o tratamento dos embarques na rota se baseia principalmente na proposta conjunta da Austrália, Brasil, Canadá e Ucrânia. Em um programa de trabalho de acesso a mercados, o texto incorpora alguns elementos da proposta conjunta da Argentina, Brasil, Equador, Paraguai, Ucrânia e Uruguai. O texto também convida os membros a relatarem o cálculo das obrigações nos casos em que tais obrigações não sejam fixadas em termos de valor. O Presidente observou que isso servia apenas para facilitar uma conversa informada entre os membros sobre possíveis abordagens para reduzir as tarifas. O texto também refletiu o desejo de alguns membros de abordar as barreiras não tarifárias e reconhece as ligações entre o acesso ao mercado e outros pilares, especialmente o apoio doméstico.
Pelo exposto anteriormente fica evidenciada a importância do Brasil nos quesitos que envolvem as negociações agrícolas internacionais.
Um quesito fundamental nas negociações agrícolas é a questão da convergência em duas questões: isentar as compras de alimentos humanitários do Programa Mundial de Alimentos (PMA) de restrições à exportação e aumentar o cumprimento das exigências de notificação sob o Artigo 12 do Acordo sobre Agricultura.
Existe um Mecanismo de proteção especial (SSM) na OMC em que as negociações nessa área se concentram na proposta de um novo mecanismo de salvaguarda especial que permitiria aos países em desenvolvimento aumentar as tarifas temporariamente no caso de um aumento repentino nos volumes de importação ou queda de preços.
Os quesitos que são analisados no Comitê de Agricultura da OMC direcionam e sinalizam como está a geopolítica da agricultura mundial, em um cenário de muitas disputas comerciais, verdadeiras guerras comerciais, com atores (países) fortes tentam sobrepujar o desenvolvimento do comércio agrícola de Nações Menos Desenvolvidas.

Abordaremos adiante algumas informa ções coletadas na Organização Mun dial do Comércio (OMC) sobre as negociações da agricultura. O texto preliminar que foi produzido pela entidade, apresenta sugestões de decisões ministeriais sobre 7 tópicos de negociação agrícola: apoio interno, acesso a mercados, restrições à exportação, competição de exportação, algodão, estoque público para fins de segurança alimentar e um mecanismo especial de salvaguarda; e uma questão transversal, transparência.
 O Presidente do comitê de agricultura da OMC enfatizou que, mais de 25 anos após a conclusão da Rodada Uruguai, o mandato estabelecido no Artigo 20 do Acordo sobre Agricultura para continuar o processo de reforma ainda era válido hoje. Ele entende que um sistema de comércio agrícola justo e orientado para o mercado; reduzindo progressivamente o suporte e a proteção; e levando em consideração os interesses de todos os membros, incluindo tratamento especial e diferenciado para os países em desenvolvimento, questões não comerciais, como segurança alimentar e proteção do meio ambiente é o que deve prevalecer no comércio agrícola.
Sabe-se que o comércio agrícola continua altamente distorcido e protegido, apesar do rápido crescimento do comércio de alimentos e produtos agrícolas no último quarto de século, dos mercados mais integrados e das melhorias na segurança alimentar que resultaram do aumento da renda média neste período. No entanto, novos desafios, como COVID-19 e mudanças climáticas estão agravando os problemas existentes associados à baixa produtividade agrícola, subinvestimento persistente, estagnação da renda rural e pobreza duradoura, e que era vital que os membros da OMC tomassem medidas para ajudar a resolver esses problemas.
A expectativa do comitê de agricultura é a de que os membros da OMC podem e devem contribuir para melhorar o funcionamento dos mercados de alimentos e agricultura.
O Comitê de Agricultura supervisiona a implementação do Acordo Agrícola. Sua principal responsabilidade é monitorar como os membros da OMC estão cumprindo seus compromissos. O comitê, formado por todos os membros da OMC, geralmente se reúne três ou quatro vezes por ano. O atual presidente é o Sr. Marcos Da Rosa URANGA (Uruguai).
Além de seu mandato original, o Comitê de Agricultura foi incumbido de monitorar a implementação de uma série de decisões acordadas pelos Ministros nas Conferências Ministeriais da OMC. 
Conforme a OMC, o comitê analisa anualmente o crescimento do comércio agrícola mundial para ver se os subsídios às exportações podem ser a causa do crescimento do comércio. O Secretariado da OMC prepara notas de histórico sobre a participação dos membros da OMC no crescimento anual do comércio mundial.Desde dezembro de 2013, o comitê realiza revisões anuais dos subsídios à exportação agrícola dos membros e outras medidas de exportação. Para ajudar na revisão, o Secretariado da OMC compila informações básicas sobre os subsídios à exportação dos membros, apoio ao financiamento à exportação, empresas comerciais estatais agrícolas e ajuda alimentar internacional.
O comitê monitorará a eliminação de subsídios à exportação agrícola, novas regras para créditos de exportação e decisões sobre ajuda alimentar internacional e empresas exportadoras estatais de comércio acordadas na reunião ministerial de Nairóbi em sua decisão sobre concorrência nas exportações. O comitê revisará a cada três anos as disciplinas contidas nesta Decisão.
Sabe-se que nas reuniões dos membros de referido comitê da OMC, observa-se divergências contínuas dos membros, incluindo algumas questões críticas, portanto uma solução abrangente para todos os problemas que os mercados de alimentos e agricultura enfrentam hoje.
Olhando para o futuro, o Presidente do comitê de agricultura apelou aos esforços dos membros para aumentar o engajamento, convocar a vontade política e definir uma direção para o progresso futuro na mesa de negociações da OMC. 
Ela disse que o projeto de decisão sobre a transparência tarifária aplicada e o tratamento dos embarques na rota se baseia principalmente na proposta conjunta da Austrália, Brasil, Canadá e Ucrânia. Em um programa de trabalho de acesso a mercados, o texto incorpora alguns elementos da proposta conjunta da Argentina, Brasil, Equador, Paraguai, Ucrânia e Uruguai. O texto também convida os membros a relatarem o cálculo das obrigações nos casos em que tais obrigações não sejam fixadas em termos de valor. O Presidente observou que isso servia apenas para facilitar uma conversa informada entre os membros sobre possíveis abordagens para reduzir as tarifas. O texto também refletiu o desejo de alguns membros de abordar as barreiras não tarifárias e reconhece as ligações entre o acesso ao mercado e outros pilares, especialmente o apoio doméstico.
Pelo exposto anteriormente fica evidenciada a importância do Brasil nos quesitos que envolvem as negociações agrícolas internacionais.
Um quesito fundamental nas negociações agrícolas é a questão da convergência em duas questões: isentar as compras de alimentos humanitários do Programa Mundial de Alimentos (PMA) de restrições à exportação e aumentar o cumprimento das exigências de notificação sob o Artigo 12 do Acordo sobre Agricultura.
Existe um Mecanismo de proteção especial (SSM) na OMC em que as negociações nessa área se concentram na proposta de um novo mecanismo de salvaguarda especial que permitiria aos países em desenvolvimento aumentar as tarifas temporariamente no caso de um aumento repentino nos volumes de importação ou queda de preços.
Os quesitos que são analisados no Comitê de Agricultura da OMC direcionam e sinalizam como está a geopolítica da agricultura mundial, em um cenário de muitas disputas comerciais, verdadeiras guerras comerciais, com atores (países) fortes tentam sobrepujar o desenvolvimento do comércio agrícola de Nações Menos Desenvolvidas.

 

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